Предложения по либерализации налогового законодательства

До 10 ноября представители малого бизнеса принимали активное участие в формировании новой налоговой политики. В органы ГНС были поданы предложения предпринимателей по внесению изменений в налоговое законодательство. «Ассоциация частных работодателей» внесла свои предложения по совершенствованию государственной налоговой политики. Предложение изменений для физических лиц — предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения: 1. Предусмотреть в Налоговом кодексе Украины порядок учета и амортизации основных средств и других необоротных активов, которые используются в хозяйственной деятельности физических лиц — предпринимателей. (В настоящее время ГНС Украины лишает предпринимателей права на отнесение к расходам затрат на содержание основных средств, притом что по отдельным видам бизнеса такие расходы весьма существенны.) 2. Освободить наемных работников, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг) за наличные денежные средства, от обязанности вести Книгу учета доходов и расходов. (Достаточно того, что работники проводят эту операцию через регистратор расчетных операций, а в конце дня формируют и распечатывают Z-отчет, подклеивается в КУРО. Дублировать эту сумму еще в одном регистре — книге учета доходов и расходов — нецелесообразно). 3. Предусмотреть возможность ведения Книги учета доходов и расходов в электронном виде без электронной цифровой подписи с усиленным сертификатом.

Предложение изменений для физических лиц — предпринимателей — плательщиков единого налога: 1. Установить для упрощенцев всех групп срок представления налоговой декларации по единому налогу один раз в год. (На сегодняшний день годовой отчетности предоставляют предприниматели на общей системе налогообложения и упрощенцы первой группы). 2. Дополнить ст. 292 Налогового кодекса Украины нормами, согласно которым не является доходом плательщика единого налога: — Собственные средства, внесенные на расчетный счет; — Основная сумма средств, размещенных на депозит и возвращается на расчетный счет в связи с окончанием депозитного договора; — Возвращенная на расчетный счет сумма средств, ранее предоставлялась упрощенцем другому субъекту хозяйствования в виде финансовой помощи. 3. Предусмотреть возможность в свидетельстве плательщика единого налога указывать место осуществления хозяйственной деятельности «на территории Украины (города, области и т.д.)», если у предпринимателя нет постоянного адреса осуществления деятельности (при работе на дому у заказчика, на выставках и т. п.). Предложения изменений для всех субъектов хозяйствования: 1. Уменьшить количество налогов, в первую очередь за счет ресурсных платежей, налоговые обязательства по которым незначительные для бюджета, но отнимают много времени и усилий предпринимателей на расчет налоговых обязательств и заполнения отчетности. 2. Прекратить использование в налоговой сфере кодов видов экономической деятельности (КВЭД), как показателей, областью применения которых является исключительно статистика и стандартизация. (КВЭДы должны применяться исключительно как справочные показатели и не могут быть условием применения норм налогового кодекса или влиять на применение, либо отмену льгот или условий налогообложения). 3. Отмена справки 4-ОПП. 4. Внести в налоговое законодательство четкие нормы, определяющие понятие налогового адреса и места нахождения. Определить свободу выбора места нахождения и осуществления хозяйственной деятельности. 5. Категорически запретить внесение изменений в формы отчетности и обновления программного обеспечения для формирования и подачи налоговой отчетности в сроки подачи налогоплательщиками этой отчетности. 6. Установить представления налоговой отчетности раз в год по всем видам налогов и платежей для: — Субъектов хозяйствования, которые не ведут хозяйственной деятельности; — Для неприбыльных организаций. 7. Принятие Закона Украины о налоговой амнистии малого и среднего бизнеса. В связи с окончанием переходного периода, связанного с введением в действие Налогового Кодекса, необходимо амнистировать возможные нарушения и дать возможность предпринимателям начать свою деятельность в новых условиях с чистого листа. Ввести амнистию необходимо либо с 1 января 2012 года, или 1 января 2013 года. 8. Снижение ставки налога на добавленную стоимость до 10%, что приведет к исчезновению целесообразности в минимизации этого налога. 9. Введение института налоговых участковых инспекторов. Налоговый участковый инспектор будет иметь право проверки налогоплательщика без наложения штрафов в случае выявления нарушений. По результатам такой проверки налогоплательщик должен в определенный срок устранить нарушения. Период, который был проверен налоговым участковым инспектором, не подлежит плановой проверке. Для повышения доверия налогоплательщиков к государственной налоговой службы и создание благоприятных условий для налогоплательщиков в налоговых инспекциях на местах: — Создать условия для свободного доступа к интернет сети (WiFi) во всех центрах обслуживания налогоплательщиков и налоговых инспекциях; — Создать условия для возможности подключения электронного оборудования (мобильные телефоны, портативные компьютеры и проч.) налогоплательщиков к электрической сети. Кроме этого, Ассоциацией направлен проект Закона Украины «О финансовой полиции в Украине». Данный Законопроект призван уменьшить количество вмешательств в предпринимательскую деятельность. Предлагается оставить только один орган, имеющий право контроля за хозяйственной деятельностью, и усилить ответственность за незаконные действия во время проведения мероприятий государственного контроля, с одновременной ликвидацией ГСБЭП и УБОП. Мы надаемся на поддержку данного законопроекта Государственной налоговой службой Украины. Пресс-служба «Ассоциации частных работодателей»